据2月6日《信息时报》报道:广东将对拥有多套房的人开征土地使用费。也就是说,一旦新政实施,拥有多套住房的业主就得多交一笔土地使用费。对此,地产专家认为,与其这样不停地抑制消费,不如增加土地供应量,同时增加中小户型的比例。
不难看出,广东此举的目的是想通过收费杠杆,限制市民购买多套住宅,从而调控房价。但在笔者看来,这种美好的设想未必符合实际情况,甚至还可能适得其反。
从土地的批出到房屋销售,现行的税费中包括土地出让金、土地闲置费、土地增值税等,如果再要对多套住宅开征土地使用费,显然是在重复收费,于理不通。
而且,开征土地使用费,在实践上操作困难。多套住宅怎么界定?如果只论套数,不考虑面积一刀切,明显不够公道。如果结合面积征收,而户均住房面积与人均住房面积又有着很大的区别,同时拥有多套住房的业主,一些房可能登记在亲戚朋友的名下,要理清这些关系,绝非易事。
再者,开征土地使用费,有可能导致房价不降反升。近几年来,房屋的增值已成事实。一些人瞄准这个机会,购房待沽,假如开征土地使用费,势必就要把征收的这部分费用追加到二手房的房价上,最后可能会促使房价上升。
影响房价的因素是多种的,但最根本的还是供求矛盾突出,商品房、经济适用房、廉租房的结构不尽合理。不解决供求矛盾,规范房地产秩序,幻想征费调控房价,只能给房屋累加成本,这种思路无异于缘木求鱼。