据欧盟官方媒体近日报道，经过一年多的协商，欧盟农业委员菲舍尔?伯尔（Mariann Fischer Boel）女士，7月4日向欧盟各成员国提出了一项旨在促进葡萄种植和葡萄酒业发展的改革方案。目的是面对新型葡萄酒生产国家（美国、澳大利亚、南非、智利等）的冲击，改变目前欧盟葡萄酒业传统手工制作和靠政府补贴的生产方式，化解生产过剩，增强竞争力，大力促进葡萄酒对外出口，重新夺回市场。

　　改革方案主要内容：

　　一、更好的利用现有预算，搞好农村发展、信息交流和大力促进出口。农村发展改革措施体现了对葡萄种植和酿酒业的关心：帮助年轻种植者从业安置、商业运作改善、职业培训、对生产商组织援助、额外成本援助、对有文化价值风景保护所遭遇的收入损失救助以及提前退休救助。农村发展预算金额从2009年的1亿欧元到2014年的4亿欧元，专门用于葡萄种植地区。欧委会将在欧盟之外、主要是第三世界国家开展大规模的促销行动，来提高葡萄酒的出口数量。

　　二、取消对市场的财政支持。欧盟每年要在对无销路的葡萄酒蒸馏处理、成品酒库存、酿酒葡萄原汁资助、出口等方面花费5亿欧元的费用，但效果甚微。

　　三、为防止生产过剩，将目前限制葡萄种植体制延长至2013年底。五年内，对无竞争能力和自愿拔除葡萄苗的种植园主给与奖励补偿。第一年，补偿金额比目前水平高出30%，以刺激其积极性。后几年金额随年逐减。平均下来，第一年每公顷补偿金额为7174欧元，第五年则为2938欧元。总退种面积约为20万公顷，预计补偿金额为12亿欧元。5年过渡期满后，种植限制取消，有竞争力的种植园主可以按自己的意愿提高种植面积和产量。

　　四、简化葡萄酒标签内容。欧盟高质量葡萄酒将基于产地原则制度，细分为两种：产地标识保护品牌（IGP）和原产地命名保护品牌（AOP）。无产地标识的欧盟葡萄酒标签可以只标明葡萄品种和收成年份。

　　五、将葡萄酒酿制新规则批准权利收归至欧盟委员会。欧盟委员会将对国际葡萄酒组织的酿酒规则做出评估，并将其融合进欧盟采取的规则序列。对于面向出口的葡萄酒，欧盟允许使用适合国际水平的标准。改革一旦实行，葡萄酒发酵过程中加糖的工艺将被彻底禁止。事实上，这一程序也不符合欧盟和国际葡萄酒组织认可的产品定义。

　　殴盟将禁止用于酿造葡萄酒原汁的进口和欧盟葡萄酒与进口葡萄酒的混装生产。因欧盟目前是世界第一大葡萄种植和葡萄酒市场，占据了世界60%的生产和消费份额。种植面积360万公顷，占农业种植面积的2%。整个行业从业人员多达150多万人。2006年，葡萄酒产值占欧盟整个农业产值的5%。过去的十年里，每年进口增长10%，然而出口增长却很缓慢。欧盟每年要为那些未找到销路的葡萄酒支付超过5亿欧元的费用。

　　欧盟27国的农业部长们将于7月16日开会讨论这一改革方案。欧盟希望能在2008-2009年度开始施行。据媒体反映,此方案受到了葡萄种植组织强烈的批评，却受到了工业家和葡萄酒商人的欢迎。此外，此改革方案还可能会遭遇法国、意大利和西班牙等国的反对，这些国家担心随着国内葡萄酒产量的萎缩，从欧盟得到的补贴会大大减少。